来源：http://www.ndjc.gov.cn/xcgz/202408/t20240802_1961066.htm 发布时间: 2024-08-05 10:22 浏览量：{{ pvCount }}【字号： 大 中 小 】
根据市委巡察工作的统一部署，2023年10月8日至11月8日，市委巡察二组对我校进行了巡察，并于2023年12月26日，市委巡察二组向市委党校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。
一、组织整改落实情况
（一）加强组织领导，压实整改责任。校委高度重视巡察整改工作，坚决站在“党校姓党”的政治高度，把做好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体体现，通过层层传导压力、压实整改责任，形成上下联动、齐抓共管、合力整改的工作格局。第一时间成立巡察整改工作领导小组，定期召开巡察整改领导小组会议，听取巡察整改工作进展情况汇报，及时调度解决整改工作问题。分管日常工作的副校长认真履行巡察整改第一责任人责任，抓研究部署、抓协调推进、抓督促落实，先后深入学员、课堂、基层党校等开展调研，召开会议多次安排部署，带头并督促推动整改任务落实。其他班子成员认真履行“一岗双责”，主动扛起整改落实责任，督促分管处室对照反馈意见全面梳理存在问题，全力抓好整改工作。
（二）坚持问题导向，扎实推动整改。认真对照市委巡察二组反馈意见，制定整改方案、建立整改工作台账，确定6个方面、100条具体整改措施，逐一明确责任领导、责任单位、整改时限，建立整改问题、任务、责任“三张清单”，实行台账式管理、项目化推进、销号式验收。高质量召开巡察整改专题民主生活会，校委班子和各位班子成员主动认领责任，严肃认真开展批评与自我批评，全面查摆问题，深刻剖析原因，进一步明确整改方向和具体措施。建立定期会商研判机制，按照巡察整改工作领导小组每2周至少召开1次会议的要求，截至2024年6月中旬，组织召开13场巡察整改工作领导小组会议、7场校委会议、3场专题会议研究部署巡察整改工作，加强对整改工作的调度指导，做好纵向沟通和横向联系，解决影响整改进展的瓶颈难题，加快推动问题整改销号，确保巡察反馈问题整改清仓见底。
（三）坚持标本兼治，务求整改实效。坚持把制度建设贯穿整改工作始终，举一反三、深查细照，深挖问题产生根源，建立健全治根本、管长远、重实效的制度体系，努力做到发现一个问题、健全一套制度、解决一类问题。围绕问题关键领域、重点环节，整改过程中先后制定出台或修订完善教学科研、行政管理等各类制度22项，进一步扎紧制度笼子，强化制度刚性执行，推动各项工作纳入规范化轨道。坚持把整改融入日常，与主业主责一体部署、统筹推进，把巡察整改与党纪学习教育结合起来，与干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询、全面从严治校等工作结合起来，努力以巡察整改实效推动各项事业高质量发展。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一） 学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神不够深入
1. 关于“决策咨询作用未有效发挥”的问题
整改情况（已完成）：一是强化顶层设计。增配习近平新时代中国特色社会主义思想宁德实践基地党校研究室3名事业干部，充实调整工作力量，增强决策咨询规划设计。5月召开校委会，就加强决策咨询工作进行专题研究。二是明确科咨任务。重新调整教师科研与决策咨询基础工作量核算的相关要求，在原有年度科研任务基础上，明确每位教师每年须在《决策咨询参考》上发表1篇决策咨询报告，副高职称如未完成的，扣发奖励性绩效工资中科研工作部分的15%；正高职称如未完成的，扣发奖励性绩效工资中科研工作部分的20%。同时，在主体班第一次班务会上提前布置学员培训期间的决策咨询任务，截至6月，已为5个主体班次开展“决策咨询研究与报告撰写”专题辅导讲座4次，适时通报了学员决策咨询报告抄袭网络文章、复制工作材料的现象，让全体学员引以为戒，杜绝此类现象再次发生。三是加强指导把关。制定《教师指导主体班学员撰写决策咨询报告工作方案》，遴选18名教研处室负责人和副高级以上教师，一对一指导帮助主体班学员撰写决策咨询报告，加强审核把关，提高报告质量。截至6月，已完成指导24篇决策咨询文章。
2. 关于“教师培养锻炼力度不足”的问题
整改情况（已完成）：一是制定工作制度。印发《教师挂职锻炼、蹲点调研管理规定（试行）》和《关于教研人员开展蹲点调研工作的通知》，通过基层挂职锻炼、抽调参与党政机关工作、市直机关年轻干部“四下基层”实践活动、下党分校（院）驻点锻炼、校内行政部门实践锻炼、蹲点调研等方式，加大教师到党政机关和基层挂职锻炼力度，扎实推进蹲点调研工作。二是推动组织实施。组织全校专职教师根据学科方向、研究领域、课题任务和教学需求等情况开展蹲点调研，提交专题调研方案11份，参与教师45人。目前，已有31人开展蹲点调研，2024年底实现教师蹲点调研全覆盖。优先安排22名无基层工作经历教师深入基层一线锻炼，目前已有4名教师参与下党分校（院）驻点锻炼，1名教师参与原宁德财校片区城市更新项目安征迁工作，选派10名教师参加年轻干部“四下基层”实践活动。三是完善帮带机制。下发《关于进一步落实教学“传帮带”工作的通知》，进一步明确传帮带目的、职责和措施，要求对每一名培养对象制定并实施个性化培养方案，帮助年轻教师发展成长。截至6月，市委党校专家委员会教学组的5名专家结合学科方向，共挑选了8名青年教师开展“传帮带”工作，并针对8名青年教师的实际情况，分别制定并向教务处提交个性化培养方案。
3. 关于“践行‘四下基层’不扎实”的问题
整改情况（已完成）：一是完善校委班子调研制度。修订印发《校委班子下基层开展调查研究制度》，完善校委班子成员挂钩联系县级党校工作机制，明确班子成员下基层调研任务、调研组织和调研方式。截至目前，班子成员已下基层调研9次，相关调研方案、记录均已完成收集归档。二是开展“送课下基层”。印发《关于开展2024年“送课下基层”课程摸底工作的通知》，根据各县（市、区）委党校课程需求反馈，下发《关于开展2024年“送课下基层”活动的通知》，推荐20门优质课程，以基层党校“点单”的方式，提高“送课”的针对性、实效性。截至6月，已为蕉城、福鼎、周宁、屏南、福安等地开展“送课”6次。三是健全理论宣讲小分队运行机制。结合全年工作重点任务，制定《2024年理论宣讲小分队年度工作计划》和《校院理论宣讲小分队队伍建设与工作机制》，明确了以“四下基层”优良作风和《党史学习教育条例》《中国共产党纪律处分条例》等为主题的宣讲任务，形成包含6个理论宣讲小组、1个组织组，共31人的队伍组织架构。同时，明确备课、外出宣讲、工作报备制度，提升理论宣讲工作的规范性、有效性。截至6月，已按年度工作计划开展宣讲活动26场。
4. 关于“落实意识形态工作责任制不力”的问题
整改情况（已完成）：一是持续开发课程。已打造完成《建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态——习近平总书记关于意识形态工作的重要论述》课程，并纳入2024年第一期县处级干部进修班、科级干部进修班、青年干部理想信念宗旨教育培训班等3个主体班次课程。二是用好线上资源。依托福建干部网络学院等平台，用好中央党校（国家行政学院）《坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权》线上专题课程，并纳入2024年第一期科级干部任职培训班、第一期新录用公务员初任培训班主体班次课程。三是强化主体班次教学。截至6月，已结业的第一期县处级干部进修班、科级干部进修班、科级干部任职培训班、青年干部理想信念宗旨教育培训班、第一期新录用公务员初任培训班、乡镇（街道）领导干部（第一期）培训班等6个主体班次均已开设意识形态专题课程，推动意识形态专题课程实现全覆盖。
（二）坚持质量立校原则不够到位
5. 关于“教学模式较单一”的问题
整改情况（已完成）：一是优化教学方式。加大案例式、体验式教学比重。截至6月，已在开设的主体班次中开展案例式教学11次，体验式教学49次，研讨式教学17次。加大外请教师力度，邀请省委党校徐小佶等3名外请教师为主体班次学员讲授案例式、研讨式教学专题。同时，开设“向基层学习大讲堂”，把课堂搬到田间地头，向基层学习，为群众服务，进一步改进教学方式方法。二是加强学习培训。组织专职教师参加“全国高校‘形势与政策’集体备课会”线上学习和全国党校（行政学院）系统“铸牢中华民族共同体意识”师资培训班网络直播课程培训。每周二组织专职教师开展《习近平著作选读》《习近平谈治国理政》等著作学习研讨，截至6月，已组织开展学习研讨11次，重点发言21人次。3月已选派2名青年教师参加“全省党校（行政学院）系统教研骨干提升培训班（第15期）”学习培训。通过系列学习培训，帮助教师提升能力素养。三是打造特色课程。在习近平总书记“宁德故事”“宁德实践”22门精品课程的基础上，重点围绕寿宁下党、霞浦首次宁德地县领导接待群众来访活动旧址等现场教学点，开发“三进下党”和“信访接待下基层”等现场教学线路，在第一期县处班、科级任职班等主体班次中开展体验式现场教学。
6. 关于“教研工作有差距”的问题
整改情况（已完成）：一是修订完善教学制度。根据新修订的《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划（2023－2027年）》和全国、全省党校（行政学院）校（院）长会议精神，废止不符合当前干部教育培训要求的《推进“用学术讲政治”工作的指导意见》，修订《教学课题准入“三审三校”规定》，制定《关于教学计划制定及教学课题更新调整的规定》，明确教学课题更新要求，倒逼专职教师及时调整更新教学课题，提升教学成效。二是加强精品课程建设。印发《2024年校院精品课推选预通知》，要求各教研室推选1门课程参与评比。截至6月，已有7门课程进入参选名单。三是加强课件讲稿管理。重新下发《〈主体班次讲稿、提纲撰写及课件制作的基本规范〉的通知》，进一步要求教师严格按照规范模式提交每年度主体班课程最新课件、讲稿，目前2023年度主体班次课程课件讲稿已全部收齐存档。四是对相关责任人进行问责。对相关责任人8人谈话提醒、1人批评教育。
7. 关于“现场教学不够深入”的问题
整改情况（已完成）：一是全面摸清现场教学点底数。印发《关于开展全市县级党校（行政学校）现场教学点摸排工作的通知》，对全市72个县级党校（行政学校）现场教学点进行摸排统计，对所属单位和教学点名称、教学主题、课程类别、适用班次、授课教师等情况进行登记造册，强化指导管理。二是规范现场教学点备课。下发《关于开展现场教学点集体备课的通知》，针对8个未开展集体备课的现场教学点，要求由原开发该专题的教研室重新开展集体备课。截至6月，8个教研室均已重新提交现场教学讲稿。三是用好“下党党的作风建设教育实践基地”。将下党现场教学纳入2024年主体班次培训内容。截至6月，学制1个月以上的4个主体班次均已安排前往下党开展现场体验式教学。四是强化现场教学跟踪问效。对主体班次学员发放现场教学调查问卷，截至6月，已完成2024年第一期县处级干部进修班、科级干部进修班、科级干部任职培训班、青年干部理想信念宗旨教育培训班等4个班次问卷调查，并强化调查结果运用，增加体验式教学和情景式教学。五是统筹提升现场教学水平。创办“四下基层”学院，分类设置8个教学专题，每个专题设置3个教学单元模块。按照“一县一主题”要求，将教学资源串点成线，打造“1个市级现场教学点+9个县级现场教学点+N个新典型阐释”的现场教学模式，开发了20余门现场教学精品课程，打造现场教学的鲜活教材。
8. 关于“科研工作推动不力”的问题
整改情况（已完成）：一是制定科研工作计划。根据《全国干部教育培训规划（2023－2027年）》，结合我市优势特色和校院实际，制定校院年度科研工作计划。截至6月，共申报2024年省社会主义学院系统课题3项，省社科基金统战理论特别委托课题1项，2024年宁德市社科规划课题13项，在《闽东日报》理论版发表文章20篇。二是加大科研激励力度。提高科研与决策咨询高级别成果奖励的折算分值；提高学术专著的奖励计分标准，并将在二类以上学术刊物发表理论文章的教师作为年度评优评先的优先人选；被中国知网收录的文章，每被引用1次折算奖励分值5分。三是强化科研工作量结果运用。把年度科研工作量完成情况与个人年度考核挂钩，2023年年度考核工作中，已有5名未完成科研工作量的老师被取消评优资格。四是提升教师科研能力水平。今年以来推荐4名教师参加了延安干部学院、福建省委党校、福州市委党校等兄弟单位举办的全国、全省性学术会议，拓宽视野、提升能力。五是发挥班子带头作用。发挥好校委班子成员在科研工作方面的带头示范作用，截至6月，4名校领导分别带队组成课题组，结合重点工作和主要课题方向开展调研，成果拟刊发在《闽东论坛》上。
9. 关于“带动县级党校科研工作不够”的问题
整改情况（已完成）：一是强化全市党校系统科研工作交流。5月召开全市党校科研与决策咨询工作交流会，交流总结全市党校系统科研工作经验成果、及时解决科研工作中遇到的具体问题，部署推动下一阶段全市党校系统科研咨政工作有序开展。二是强化市县科研协作。截至6月全市党校系统研究课题已完成选题征集、申报和立项，其中县级党校教师承担的课题24个。同时，市委党校教师申报立项的18个课题中，每个课题组均至少吸纳1名县级党校教师参与，增强市县科研协作力度。三是组织开展评选活动。出台《宁德市党校（行政学院）系统优秀科研与决策咨询成果、优秀研究课题成果评选办法》。截至6月，已起草《第一届全市党校系统优秀科研与决策咨询成果评选活动方案（初稿）》，正在征求各方意见。
10. 关于“‘智慧校园’建设滞后”的问题
整改情况（基本完成）：一是完成市县党校系统视频教学互动平台建设。截至6月，已完成市县党校系统视频教学互动平台已建设完毕并投入使用，并运用该平台举办了由市委组织部、市发改委主办的“项目全生命周期管理”专题视频直播培训班，在市委党校设1个主会场，各县级党校设9个分会场，参训人数800余人。二是重新规划建设电子阅览室。1月，已完成电子阅览室调整改造，重新购置了专用电脑桌，统一设置知网、宁德市数字图书馆、云图有声书库的直接使用快捷方式，并制定了电子阅览室使用管理规定，与综合阅览室同步向在校学员及教职工开放。三是建设教学管理系统。组织相关处室就教学评估系统需求开展调研，将学员管理、网上报名等功能合并至教学管理系统进行统一建设，并完成了公开招标、云服务器配置开通、基础环境搭建等各项工作。教学评估系统7月份正式上线运行。四是完成校园WiFi室内场所全覆盖。2023年10月完成综合楼、学员楼、礼堂、图书馆等室内场所的WiFi全覆盖。
（三）落实从严治校方针不够严实
11. 关于“教职工管理存在漏洞”的问题
整改情况（已完成）：一是修订请销假制度。印发《中共宁德市委党校考勤及请销假管理制度（修订）》，加大教师非坐班日管理、外出及请销假制度执行力度，及时公布考勤统计结果，并与个人年终考核挂钩。截至6月，共公示考勤情况15次，办理报备事假32人次、病假4人次，核对考勤异常19人次。二是规范教师外出授课管理。修订《进一步规范专职教师外出授课管理规定》，严格教师外出授课审批手续。截至6月，教师外出授课报备87人次。三是加强年度工作量指标使用。调整教师授课工作量和科研与决策咨询工作量的核算，并强化结果使用，将教师完成年度工作量情况作为职称晋（降）级、聘用和年终考核等方面的重要依据，进一步强化教师的日常管理。四是严肃清理规范经商办企业行为。在2023年12月校委会（扩大）会议和2024年2月全体教职工会议上，组织全体教职工认真学习经商办企业有关政策法规，强化纪律规矩意识。第一时间组织开展教职工经商办企业情况摸底，建立工作台账，逐人分析研判，严肃清理整治不符合要求的经商兼职行为。五是对相应责任人进行问责。对相关责任人16人谈话提醒，12人批评教育，2人批评教育并责令限期整改、作出承诺，对未按规定如实报告因私出国（境）问题，由纪检监察机关进一步核实处理。
12. 关于“办学能力仍有短板”的问题
整改情况（已完成）：一是落实市领导干部到党校讲课工作机制。制定了《关于2024年度宁德市领导干部党校授课课题的建议》，已向市委组织部报送领导干部授课建议课题33个，进一步推动领导干部到党校讲课制度落实。二是加强师资队伍建设。积极争取选派更多教师到中央党校、国家行政学院、省委党校等单位进修学习，不断提高师资水平。截至6月，已选派2名教师参加全省党校（行政学院）系统教研骨干提升培训班，1名教师参加市委党校（行政学院）组织的科级干部进修班，3名教师参加专题班培训。同时，委托浙江大学举办我市党校系统中青年教师暑期师资培训班。三是健全兼职教师人才库。进一步整合社会优质教学资源，不断健全完善涵盖党政领导干部、专家学者、基层优秀代表以及知名企业家等领域的兼职教师队伍。截至6月，共有兼职教师29人，占专职教师总人数的64%。四是强化教学质量评估成果运用。2023年12月，组织召开教研室负责人会议，通报2023年度主体班次教学质量评估成绩，并于1月在公示栏进行公示。同时，强化教学质量评估成果运用，2023年度主体班次教学质量评估中出现2次末位的教学课题，不排入2024年主体班次教学设置。
13. 关于“学员管理不够严格”的问题
整改情况（已完成）：一是严明班主任工作职责。3月，召开2024年度春季学期主体班班主任工作会议，全体参会人员集中学习《主体班班主任工作职责》，重申主体班班主任全程跟班管理要求，强化学员管理重要性认识。二是修订学员管理规定。修订印发《主体班学员管理规定》，完善学习、考勤等相关规定，细化考勤管理措施，加强纪律宣教，在2024年春季学期预备会、开学典礼、开班式以及班务会上，召集全体参训学员就中央和省、市有关干部教育培训学员管理的相关规定进行集中学习，并对2023年巡察中发现的考勤、学业任务等学风问题进行通报。三是定期组织巡查抽查。严格执行考勤每周“一统计一公布”制度，由班主任、纪检委员和学员工作处学风巡察人员每日查看学员到课率情况，随机抽看授课监控，每周对学风纪律情况进行一抽查一通报。截至6月，共开展课堂监控抽查13次，发现12人次缺席。四是对相应责任人进行问责。对相关责任人1人批评教育、4人谈话提醒。
（四）履行管党治党政治责任不够有力
14. 关于“压力传导不足”的问题
整改情况（已完成）：一是从严压实“一岗双责”。1月召开2023年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作专题分析会，各校委班子成员全面汇报分管领域落实全面从严治党工作情况和个人“一岗双责”履行情况，重点剖析问题和存在风险，提出整改措施，推动校委班子成员“一岗双责”责任落实。修订印发《校委落实全面从严治党主体责任清单》，进一步明确要求、厘清责任。二是切实强化压力传导。在1月校委会上，对相关责任人提醒谈话。截至6月，5位校委班子成员均已上廉政党课。三是严格落实谈心谈话制度。截至6月，已修订完善校院《中共宁德市委党校谈心谈话制度和廉政提醒谈话制度》，并开展谈心谈话56人次。
15. 关于“信访工作不重视”的问题
整改情况（已完成）：一是制定信访工作机制。制定《中共宁德市委党校信访工作制度》，建立信访工作领导小组，明确细化信访事项处置流程。二是建立信访工作分析研判机制。明确校委会每年研究一次信访工作，听取工作汇报、分析信访形势，研究解决涉及的信访事项及有关问题。3月，召开校委会，就反映较多的职称评审等进行了专题分析，并提出相关处理意见。三是加强信访工作管理。严格按照信访工作制度要求，建立信访工作台账，对接访、办理、回复全过程工作材料进行统一编号、收集归档。截至6月，已接收转办信访件3件（其中2件为重复信访件），2件重复信访件已按规定办理并收集归档，1件正在办理中。
16. 关于“内部风险防控较为薄弱”的问题
整改情况（已完成）：一是增强内审工作力量。调整内审工作分管领导，由分管日常工作的副校长直接负责，分管后勤工作的副校长协助管理。制定印发年度审计计划，明确年度内审工作内容，推动年度内审工作实施。二是全面排查廉政风险点。根据“一岗双责”的要求，按照谁主管、谁负责原则，梳理行政、党务、干部人事、财务、后勤、教学、科研、学员、信息管理等9个方面存在的18个廉政风险点，完善风险防范措施18条，明确风险防控责任处室，严抓制度落实，并加强廉政风险意识。三是加强科研项目经费管理。重新修订《科研项目经费内部管理办法》，建立科研项目经费公示机制，明确要求校院年度科研经费预算、科研项目经费、科研超工作量奖励等开支情况需进行公示，进一步规范科研项目资金管理。
17. 关于“党建工作重视不够”的问题
整改情况（已完成）：一是研究部署创建工作。积极开展党建特色品牌建设，4月，校委会就有关工作开展部署，研究通过党建品牌创建方案，明确创建“党建引领‘三风’建设，争创全省‘一流’党校”特色品牌，通过发挥党建引领作用，努力使党校教学、科研、管理等工作上新水平。二是履行“党建带群建”责任。建立党校《党建带群建工作制度》，明确领导责任、工作要求、经费保障。指导成立共青团中共宁德市委党校支部委员会，牵头组织召开校院团支部团员大会，选举产生了新一届团支部委员会；支持校工会、妇委会、团支部依照各自章程开展工作。截至6月，指导工会开展活动4场，团支部开展活动2场，妇委会开展庆祝三八国际妇女节活动1场。
18. 关于“派驻纪检监察组履行监督责任不深入”的问题
整改情况（已完成）：一是加强对关键岗位、关键环节的监督检查。围绕职称评审、固定资产管理等风险易发领域开展专项监督检查，发现并反馈问题3个，督促相关职能科室抓实抓细整改措施，推动建章立制。二是加强对巡察整改的监督，突出对问责落实情况的监督。截至6月，针对巡察整改中固定资产管理、信访工作等内容开展监督检查2次。三是进一步加强日常监督。通过列席“三重一大”会议、谈心谈话等方式，及时发现苗头性、倾向性问题，增强派驻监督的针对性和实效性。
19. 关于“落实保密工作责任制不够到位”的问题
整改情况（已完成）：一是完善保密工作制度。修订《校院保密工作管理制度》，认真落实保密工作责任制，明确定密、保密宣传教育、涉密人员、计算机信息系统和办公自动化设备等保密管理要求。二是强化保密工作宣传教育。在4月集中开展“4.15”全民国家安全教育日保密宣传活动，利用微信工作群、LED屏、校院网站等方式全天候播放保密宣传教育视频和新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》。5月，组织办公室、组织人事处相关人员学习新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》。同时，分管日常工作的副校长钟逢帮、保密管理分管领导陈细生，具体工作负责人胡宇涛、孙文斌参加了2024年度全国保密教育线上培训。三是加强计算机管理。对存储过涉密文件目录的3台计算机硬盘进行拆卸封存。对全校重点部门开展计算机自查，没有发现在互联网计算机存储、处理涉密信息的情况。四是对相应责任人进行问责。对相关责任人3人谈话提醒、1人批评教育。
（五）资金资产和项目采购管理不完善
20. 关于“固定资产管理混乱”的问题
整改情况（已完成）：一是组织业务培训。3月，组织开展后勤服务处资产管理业务知识培训，学习《宁德市市直行政事业单位国有资产管理规定》《宁德市市直行政事业单位国有资产处置管理规定》文件精神，提高相关经办人员业务水平。二是健全规章制度。制定印发了《校院国有资产管理办法（试行）》，明确细化国有资产日常管理、调拨、报废处置等各环节流程。三是开展资产盘点。认真落实校院国有资产管理有关资产盘点规定，委托第三方机构开展资产盘点，截至6月，已完成全部固定资产共1415项详细信息核对工作。四是做好资产报废。推动562件固定资产报废工作，其中，已报废250件，并启动其余312件固定资产报废处置工作。五是对相应责任人进行问责。对相关责任人1谈话提醒、3人批评教育。
21. 关于“财务制度执行不规范”的问题
整改情况（基本完成）：一是加强财务制度学习培训。截至6月，陆续组织财务工作有关人员学习《会计法》《事业单位财务规则》《现金管理暂行办法》《校院财务管理办法》等相关规定，进一步掌握财务管理知识，规范财务操作程序，提升财务管理能力。二是建立健全规章制度。重新修订并印发了《校院财务管理办法》，增加了校院财务管理的基本原则及预算绩效管理等相关规定，进一步明确财务管理体制、部门预算、决算、收入、支出等事宜，促进财务规范管理。三是开展相关财务问题的清理和梳理工作。截至6月，应收账款但未及时清理的24.3万元中，①账务处理错误款项已完成调账4.44万元；②已收回应收款0.98万元；③原行政学院房屋出租款4.2万元已收回0.3万元；④原行政学院临时工司机颜用辉出差周转金0.3万元，目前无法联系到当事人，未收回；⑤已收回广电公司多收的托收款4.03万元；⑥应收账款无法找到纸质凭证的10.34万元，第三方会计师事务所梳理后，建议红字冲销。会计科目列支错误的164.5万元，已委托第三方会计师事务所梳理，其中①已完成调账47.84万元；②正在调账105.42万元；③养老保险个人部分未从工资中及时扣回11.14万元，会计师事务所已整理出名单，从教职工工资中扣回。四是未经集体研究擅自停止收取租户租金和水电费用13.73万元问题已由纪检监察机关对相关责任人员进行了处理。五是规范现金收付业务。严格按照现金使用范围和现金管理、银行账户、账目管理规定，进一步规范本校的现金收付业务，做到日收日存，严格执行“收支两条线”，保障本校财务工作合法合规有序运行。
22. 关于“采购制度执行不严格”的问题
整改情况（已完成）：一是强化执行落实。5月，修订完善《校院采购与零星修缮项目管理规定》，明确采购项目的生成、审批、组织实施、监管验收、报账、归档管理等流程。进一步强化采购流程落实，在采购过程中均做到了公告邀请、核实参加单位身份，并保存全过程影像资料。截至6月，已严格按照采购流程开展教室音响设备改造升级、教学管理系统采购、电梯维保等10项采购项目。二是严格监督工作。截至6月，对已开展10项采购项目，机关纪委均派员全程监督。三是对相应责任人进行问责。对相关责任人1人谈话提醒、2人批评教育。
23. 关于“零星修缮项目无预算及决算”的问题
整改情况（已完成）：一是健全制度机制。修订《校院采购与零星修缮项目管理规定》，明确零星修缮项目审批、组织实施、监管验收、项目报账等流程，推动规范化运行。二是加强对零星修缮项目管理。截至6月，对电梯维保等10个零星修缮项目工程的采购均进行预算编制与竣工财务决（结）算。三是对相应责任人进行问责。对相关责任人1人谈话提醒、1人批评教育。
（六）巡察、主体责任检查反馈问题整改不到位
24. 关于“干部（教师）因私出国（境）管理仍不严格”的问题
整改情况（已完成）：一是加强教职工因私出国（境）管理。修订《因私出国（境）管理规定》，将科级以下教职工全部纳入登记备案对象，并完成了全体在职教职工出国（境）的登记备案工作，新增登记备案对象56人。截至6月，我校登记备案在职教职工92名（不含市管干部），离退休干部16名，集中保管护照49本、往来港澳通行证25张、往来台湾通行证8张。二是加强因私出国（境）政策学习。2月组织全体教职工认真学习因私出国（境）管理规定，增强纪律规矩意识。三是对相应责任人进行问责。相关问题线索由纪检监察机关进一步核实处理。
25. 关于“会议记录仍不准确”的问题
整改情况（已完成）：一是严格落实校委会制度。严格按照校委会议题和议定的内容，详细准确做好会议记录，并制发会议纪要。截至6月，共组织召开校委会议14场，讨论研究议题109个，制发会议纪要14份。二是加强文稿审核工作。严格按照议题提交处室会稿、办公室核稿、参会人员会签、主要领导签发的公文签发流程，制发校委会会议纪要，确保会议议定事项均有会议记录并写入会议纪要，完善会议档案材料。截至6月，14份校委会会议纪要均严格落实公文签发流程印发。
26. 关于“廉政谈话要求仍未落实”的问题
整改情况（已完成）：一是完善工作机制。修订完善校院《中共宁德市委党校谈心谈话制度和廉政提醒谈话制度》，对廉政谈话对象、谈话内容、谈话方式、谈话要求作出明确规定，并要求校委班子成员每年一对一谈话不少于1轮。1月，对未开展廉政谈话的1名班子成员和以集体谈话方式开展廉政谈话的2名班子成员，均按要求开展了一对一廉政谈话。二是认真反思剖析。1月，召开了校院学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡察整改专题民主生活会，未落实“开展一对一廉政提醒谈话”工作的班子成员均在会上针对该问题做了自我批评。
三、巡察反馈问题及线索的处理情况
对巡察反馈的问题和移交的线索，中共宁德市委党校高度重视，依规依纪调查核实，按照监督执纪“四种形态”对相关责任人员作出处理，针对反馈问题和移交线索，已对40名相关人员进行处理，涉及处级干部4人，科级干部15人，其他人员21人。其中，责令检查3人，批评教育22人，谈话提醒15人。另有2人由纪检监察机关进一步核实处理。
四、需要进一步整改的事项及措施
1. 关于“‘智慧校园’建设滞后”的问题
未完成情况说明：我校现有校区规划设计时间较早，当时尚无建设录制室、演播室、实训室等专用场所的教学需求，因此未进行相关场所的规划建设，导致目前无法提供适合的场所。
下一步整改措施：向学员楼二期项目业主单位城建集团和设计单位提出以上场所的功能需求，要求规划相应的地点、面积、布局等。6月，在市委党校、城建集团、设计院三方专题会上，再次确认以上场所的建设需求，明确在二装设计时列入建设规划，待学员楼二期项目建设完成后投入使用。目前，将第三教室升级改造，作为实训室投入使用前的过渡期内使用。
整改时限：2026年6月
2.关于“财务制度执行不规范”的问题
未完成情况说明：应收账款但未及时清理的24.3万元中，4.2万元原行政学院房屋出租款已收回0.3万元；原行政学院临时工司机颜用辉0.3万元出差周转金，目前无法联系到当事人，未收回。会计科目列支错误的164.5万元中，未完成调账的105.42万元需待第三方会计师事务所出具报告后开展调账，养老保险个人部分未扣除的11.14万元，需根据会计师事务所整理项目和名单和数额进行扣回。
下一步整改措施：拟通过法律渠道收回4.2万元原行政学院房屋出租款、原行政学院临时工司机颜用辉0.3万元出差周转金。需要调账的105.42万元，拟根据已委托的第三方会计师事务所出具的报告进行调账。养老保险个人部分未扣除的11.14万元，将分3个月从相关教职工工资中扣回。
整改时限：2024年12月
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0593-2251201，宁德市东侨经济开发区学院路3号（中共宁德市委党校），电子邮箱：dsxdwn@126.com。
中共宁德市委党校
2024年8月2日